同志们：
　　今天，我们召开全县家电下乡工作会议，主要内容是回顾总结前段工作，安排部署后段工作，动员全县上下大力推进全县家电下乡工作的顺利开展。下面，受县家电下乡推广工作领导小组的委托，我就全县家电下乡工作谈几点意见。
　　一、客观估价前段工作，找准下段家电下乡工作的着力点
　　（一）前段工作情况
　　自去年商务部、财政部部署家电下乡工作以来，我县严格按照上级要求，周密谋划，迅速启动，各项工作进展顺利，总体来说有以下特点：
　　1、领导高度重视。县委、县政府专门成立了家电下乡推广工作领导小组，由副县长黄旭峰同志任组长，相关部门负责人为成员，并成立了全县家电下乡推广工作领导小组办公室，对整个工作予以统筹安排。县委县政府主要领导也多次过问此事，并就具体工作进行专题研究，帮助协调解决相关问题。县政府办还出台了《临澧县家电下乡工作实施方案》下发到各乡镇区、各有关部门和有关企业，为全县家电下乡提供指导性意见。
　　2、网点布局合理。到目前为止，经过全县各经营企业广泛申报、各中标企业充分认定，并经市县两级商务部门的备案审核，全县接受网点申报77家，备案审批52家（还有陈二、文家、望城、九里及太平五个乡镇区因没有经营户申报而尚未布局）。其中冰箱、洗衣机、电视机大件电器销售户33家，手机专营户19家，整个网点布局可以辐射到全县所有乡镇村组。在湖南省决定将摩托车、热水器纳入家电下乡产品后，相继又有多家企业前来申报备案。
　　3、销售情况良好。到目前为止，全县共销售各类家电下乡产品1000多台（件），其中冰箱、洗衣机、电视机等大件消费品1021件，手机100多部。总的情况来看，澧北的销售情况比澧南好，大的超市比小的门店好，其中县和盛家电超市共销售346台，三联超市110台。县三联超市宣传工作声势大、气氛浓；经营措施较为规范，农民购买信息上网率达90%以上，资料准备较为齐全。其它经营网点在政策宣传、产品公示、信息上网等方面也做了一些工作。
　　４、群众反映较好。在各级各类媒体的广泛宣传下，全县上下对家电下乡工作已有一定的认知度，对家电下乡的政策、购买程序、补助领取等工作都有一定的了解，广大农民对商务、财政等职能部门的问询越来越多，多数农民对各类产品表现出较强的购买欲望。
　　（二）存在的问题
　　前段，我们的工作虽然取得了上述一些成绩，但也还存在一些不容忽视的问题，主要是：
　　1、政策宣传的广度和深度有待进一步加强。全县广范围、宽领域、大声势的宣传还没有全面铺开，没有真正达到既要让农民都知道“家电下乡”这个政策，又要让农民都知道 “家电下乡”产品的种类、型号、价格，还要让农民知道申领补贴的条件和程序等等。
　　2、销售网点的经营有待进一步规范。一是多数销售网点营造“家电下乡”产品销售的氛围不够，店内没有家电下乡的产品标示，没有对产品型号、价格及购买和补助程序在显著位置予以公示。二是少数门店开具票据及销售信息登录不及时不到位。当前，少数经营户因电脑操作不熟练或程序不清等问题，没有将销售信息及时上网登录影响了审核和补贴兑现；个别门店因税额和税负分担问题未与税务部门及上级销售商有效衔接，以致发票开具工作明显滞后。三是个别网点政策不清，出现抬价销售或直接降价13%销售的现象等等。
　　3、下乡产品的销售力度有待进一步加大。少数销售网点还没有充分认识“家电下乡”的重要意义，对这项工作持消极态度，缺乏必要的营销手段，加上部分销售商在供货环节出现断货断档等问题，以致销售力度不大，个别门店甚至还没有启动这一工作。
此外，农民的补贴申领工作也才刚刚起步，今后的工作可以说任重道远。
　　二、合理分工、明确职责，严格落实家电下乡工作责任
　　要解决前段工作中存在的问题，首要的是明确工作职责。根据家电下乡工作领导小组研究的意见，现就家电下乡工作责任予以进一步明确，各部门和相关企业务必把工作职责落到实处。
　　（一）销售企业及销售网点的主要职责
　　 1、销售企业
　　（1）认真履行招标投标中对产品质量、销售价格、网络建设、诚信服务等方面所作的承诺；
　　（2）对符合条件的销售网点录入相关信息，并指导备案申报，负责对下属销售网点进行业务培训和网上登录进销信息；
　　（3）做好家电下乡政策宣传、产品购销及售后服务工作。
　　 2、销售网点
　　（1）负责家电下乡产品的销售，并按规定在经营场所明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，放置宣传盾牌，张贴统一的家电下乡产品公示栏、农民购买须知和售后服务电话号码；
　　（2）负责向购买家电的农民详细介绍产品性能、售后服务等方面知识；在农民购买家电时要求出示身份证原件、开据统一的税务发票并在发票上填写购买人姓名、身份证号码和产品型号，对信息资料进行整理归档备查；
　　（3）负责在农民购买产品后三个工作日内登录相关信息；
　　（4）保证产品质量，明码实价，诚信促销，做好售后服务，积极处理投诉，负责落实国家家电产品三包规定。
　　（二）县商务局主要职责
　　（1）制定本区域工作方案，并组织实施；
　　（2）受理家电下乡销售企业和授权销售网点的备案申请，并依据相关条件实施审查备案，对不合要求的销售网点取消资格，并报市商务局备案；为备案销售企业及网点提供有关政策咨询和协调服务，指导、培训销售网点登录，及时检查网点销售和售后服务情况；
　　（3）做好家电下乡政策宣传。对销售企业和网点进行培训指导，强化监督管理，规范企业经营行为；
　　（4）定期收集整理工作进度和情况，加强部门间的沟通协调，形成工作合力。
　　（三）财政部门主要职责
　　（1）县财政局负责督导检查乡镇区财政部门家电下乡工作实施情况和对家电下乡工作人员进行操作系统的业务培训，管理发放好补贴资金；
　　（2）县财政局负责对乡镇区财政所上报申领补贴资金的复核审查；
　　（3）县财政局和乡镇区财政所及时兑付补贴资金，负责家电下乡政策的宣传解答；
　　（4）乡镇区财政所负责对农民购买家电产品提供的补贴申报资料进行初审，保证申报资料的齐备完整，及时登录相关信息；
　　（5）乡镇区财政所向农民提供政策咨询，及时办理退换产品的有关补贴工作。
　　三、突出重点，强化举措，确保家电下乡工作有序推进
　　家电下乡是国家扩大农村消费，提高农民生活质量，实现城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设的重大举措，是推动工商联手、政企联动的一项惠民工程，是党和政府关心农村、关爱农民的具体体现。搞好这项工作是党和政府的重托、是农民朋友的期盼、是我们的应尽之责。为此，我提四点建议：
　　第一，加强组织领导
　　各乡镇区要做到“三到位一保证”：一是领导到位。各乡镇区都要成立家电下乡工作领导小组，乡镇长和管委会主任负总责，分管领导负专责；二是人员到位。家电下乡工作时间长，工作细，责任大，各乡镇区要有专门的工作班子，要落实两名以上具体操作人员；三是经费到位。各乡镇区要安排必要的工作经费，保证家电下乡工作正常开展；保证农民及时领到补贴。各经营网点前段没有开具的发票要在会后3天内开具，尚未登录的销售信息要在3月2日前补录完毕。财政部门的补贴审核和发放工作，要在3月8日前全面完成。总而言之，对前段工作留下的欠帐，3月8日前要全面挽总。从3月8日起，各经营网点销售的下乡产品必须当日销售当日开票当日登录；各乡镇财政所从3月8日起要保证专人为农民兑付补贴，天天提供服务，保证农民随到随办。总的原则是，从3月8日起，已购买家电产品的发票开具率、已销售家电产品的信息登录率、农民购买信息的文档资料整理合格率、已售家电产品的补贴申报率及兑现率均应达到100%。
　　第二，加强宣传引导
　　搞好政策宣传是开展家电下乡工作的关键。各个地方要充分利用广播、电台、电视、标语、横幅、宣传栏、板报等多种方式进行宣传。县里近期的宣传主要有“四个一”，即写一封信、印一张宣传单、发一幅宣传海报、开一个新闻发布会（或答记者问）。今天会上我们给各单位分发的《临澧县推广家电下乡政策解答》及《致全县农民朋友的一封信》，会后务必请各乡镇区将其印发到每一个农户。下星期我们还将印发的宣传海报请张贴到乡镇政府和村委会、农村墟场及其他人员集中地段的显著位置。各乡镇区还要以我们印发的宣传标语为蓝本，在辖区内大量书写张贴。销售网点也要在店前对相关资料予以张贴和公示。这样宣传目的是要让广大基层干部和农民对家电下乡政策和购买程序、补贴申领程序能够完整准确地了解，做到家喻户晓，人人皆知。
　　第三，加强沟通协调
　　家电下乡成员单位之间、县乡之间要加强沟通和协调，一定要形成合力，特别是商务、财政和各个乡镇区及财政所，要经常保持联系，如乡镇发生什么问题要及时向县商务、财政部门反映，以便得到及时的协调和解决。县商务、财政部门也要将情况综合后及时反馈到乡镇。商务局的网点备案信息、网点的购销信息将与乡镇财政所共享。这些信息是农民申请补贴和财政部门审查发放补贴的必备信息，任何一个信息不能及时准确登录网络系统，都将导致农民无法及时领到补贴，给党和政府的信誉带来不良影响，所以，各部门间、部门与网点间，网点与承办企业间务必加强协作和沟通，确保每一个环节顺畅，确保下乡工作稳妥推进。
　　第四、加强监督检查
　　县家电下乡工作领导小组及办公室将定期和不定期的对家电下乡工作情况进行督导检查，对工作成绩突出的部门和乡镇予以通报表彰，对工作不力的部门和乡镇进行通报批评；对违规经营的门店给与整改乃至取消资格的处理。从下周二开始，县家电下乡领导小组、商务局、财政局将下到各乡镇各网点就今天会议布置的工作进行检查，请大家及早部署及早行动起来。
　　同志们，家电下乡工作已拉开序幕，让我们齐心协力，扎实工作，把家电下乡这件实事办实，好事办好，为实现县委经济工作会议提出的“三保三促”的工作目标作出我们应有的贡献！
　　谢谢大家！